(一)强化规划指导
各地要高度重视冶金工业的可持续发展,加强组织领导,围绕规划提出的目标和任务,注重规划与产业政策、本地经济和社会发展总体规划的衔接,做好投资、土地、环境等政策协调。
各有关部门和行业协会要加强对规划实施过程中的动态监测,做好行业信息发布和运行分析,根据行业运行态势适时开展规划后评价工作,必要时按程序及时调整和完善规划内容,确保规划目标的实现。
各重点企业要从产业发展大局出发,充分利用产业结构调整的有利时机,加快淘汰落后产能,积极开展兼并重组,大力实施技术改造,加快产品升级换代,扎实做好规划项目的推进工作,增强企业的市场竞争力。
(二)加强准入管理
坚决贯彻落实国家建设钢铁、有色金属、稀土项目的有关规定,项目核准、土地供应、环境评估、信贷融资、电力供应要以行业准入条件为依据,防止低水平重复建设和盲目发展。
进一步加强对现有冶金企业的生产经营规范管理,强化产品质量、节能减排、环境保护、装备水平、生产规模、安全生产和社会责任对企业的约束和引导作用,做好准入公告工作。加强对公告企业保持准入条件情况的监督和检查,主动接受社会监督,对公告企业实行有进有出的动态管理。
(三)加大政策支持力度
进一步落实支持企业兼并重组的税收优惠政策,加大财政和金融对兼并重组企业的支持力度,拓宽兼并重组企业在资本市场的融资渠道。充分发挥市场作用,继续执行淘汰落后“以奖代补”政策,完善落后产能退出机制。优先支持实施兼并重组的企业结合淘汰落后产能和技术进步的升级改造,提高先进产能比重。
(四)加速推进“两化” 融合
推动“两化” 融合是冶金工业转变发展方式、调整产业结构的重要手段,是产品创新、管理创新、组织模式创新的主要推动力。以推进武钢“两化”融合为示范,推动重点冶金企业加快实施以信息集成应用技术为依托,发展高端钢铁行业信息化、自动化、智能化技术总包服务。以关键设备核心部件的全生命周期管理为重点,提高冶金技术水平和过程自动化控制能力。推进钢铁企业电子商务应用,建设面向直供汽车企业、造船企业及家电企业的一体化协同商务平台。
(五)发挥行业协会作用
建立和完善全省各级冶金行业协会机构,健全行业协会参与产业政策制订征询机制。积极宣传国家产业政策,贯彻行业准入条件,协助政府推进行业结构调整。汇集和发布行业生产、技术和市场信息,引导企业规范经营。推广新技术,指导企业进行整改,达到规定的标准和条件。约束企业行为,实现行业自律,促进行业健康、稳定和可持续发展。